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近日出爐的《中國地理信息產(chǎn)業(yè)報告》顯示，2016年，我國地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預計達到4360億元，同比增長(cháng)20.1%。其中，測繪資質(zhì)單位服務(wù)總值將超過(guò)千億元，同比增長(cháng)25.1%?！笆濉遍_(kāi)局之年，我國地理信息產(chǎn)業(yè)繼續保持較好的增長(cháng)勢頭。

　　具體到企業(yè)層面，從剛剛公布的2016年第三季度財報來(lái)看，12家以地理信息為主業(yè)的境內上市公司，營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)28.8%，凈利潤同比增長(cháng)55.1%?！吧鲜泄緲I(yè)績(jì)良好，也表明我國地理信息產(chǎn)業(yè)在轉方式、調結構、穩增長(cháng)中發(fā)揮了積極作用?！眹临Y源部副部長(cháng)、國家測繪地理信息局局長(cháng)庫熱西·買(mǎi)合蘇提表示，自2014年被確立為國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)以來(lái)，地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得長(cháng)足進(jìn)步。

　　資本青睞位置服務(wù)

　　手機上的應用軟件都會(huì )尋問(wèn)“是否允許讀取位置信息”，每一款軟件都需要地理信息系統(GIS)支持，可以說(shuō)地理信息無(wú)處不在，位置服務(wù)無(wú)所不在。

　　地理信息產(chǎn)業(yè)覆蓋了GIS、衛星定位與導航、航空航天遙感以及傳統測繪等多個(gè)領(lǐng)域。從“高大上”的“資源三號”衛星、“天地圖”，到利用遙感分析草原沙化情況、通過(guò)監測交通大數據協(xié)調緩解城市擁堵，再到公共自行車(chē)的調度和3D故宮的游覽，人們的生產(chǎn)生活越來(lái)越依賴(lài)位置服務(wù)。統計數據顯示，目前我國手機地圖用戶(hù)已達6.5億人，全國有44%的游客通過(guò)自助自駕游方式達到景區。

　　隨著(zhù)地理信息產(chǎn)業(yè)的相關(guān)應用和服務(wù)不斷延伸，產(chǎn)業(yè)對資本的吸引力也越來(lái)越強。比如，互聯(lián)網(wǎng)公司紛紛跨界并購地理信息企業(yè)，產(chǎn)生了眾多新產(chǎn)品;四維圖新38.75億元收購杰發(fā)科技等行業(yè)內兼并重組也頻頻上演;企業(yè)融資擴張意愿強烈，截至2016年10月底，新三板掛牌的地理信息企業(yè)共計165家，僅今年就有81家，地理信息產(chǎn)業(yè)上市企業(yè)突破200家。

　　地理信息產(chǎn)業(yè)與各行各業(yè)跨界融合，催生出許多新業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)也在不斷成長(cháng)?！稖y繪地理信息事業(yè)“十三五”規劃》顯示，2020年產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將超過(guò)8000億元。

　　簡(jiǎn)政放權激活市場(chǎng)

　　近年來(lái)，國家出臺的針對地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策已經(jīng)有幾十個(gè)，通過(guò)“一攬子”政策，不僅確立了地理信息產(chǎn)業(yè)作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)的定位，也指明了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。作為行業(yè)主管部門(mén)，國家測繪地理信息局也著(zhù)力突破地理信息社會(huì )化應用的政策瓶頸，降低行業(yè)準入門(mén)檻，并取得良好成效。

　　庫熱西告訴《經(jīng)濟日報》記者，“按照國務(wù)院簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，我們取消和下放三分之一的行政審批事項，進(jìn)一步激發(fā)和釋放了市場(chǎng)活力。著(zhù)力引導地理信息企業(yè)、科研院所、高等院校共建科技創(chuàng )新平臺，發(fā)揮創(chuàng )新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅動(dòng)作用?！?/span>

　　“就資質(zhì)來(lái)說(shuō)，取消了過(guò)去對場(chǎng)地、資金、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，包括儀器鑒定、測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等要求，審批事項從11項減少到了7項?！眹覝y繪地理信息局副局長(cháng)宋超智表示，降低行業(yè)準入門(mén)檻就是要進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　產(chǎn)業(yè)呈現勃勃生機，地理信息產(chǎn)業(yè)園也在各地落地開(kāi)花，初步形成了區位效應和區域特色?！秷蟾妗凤@示，全國各地建立的地理信息或北斗導航等產(chǎn)業(yè)園區(產(chǎn)業(yè)化基地)已達60多個(gè)，入駐省級以上產(chǎn)業(yè)園的測繪資質(zhì)單位達370多家，產(chǎn)業(yè)呈現聚集效應。

　　“百強企業(yè)成為整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標桿和風(fēng)向標?！彼纬墙榻B說(shuō)，2016年地理信息產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)中，有的企業(yè)在測繪地理信息領(lǐng)域的營(yíng)業(yè)收入平均增長(cháng)170%，一半以上企業(yè)營(yíng)收增長(cháng)超過(guò)40%。民營(yíng)企業(yè)也在迅猛發(fā)展。截至今年10月底，1.7萬(wàn)家測繪資質(zhì)單位中民營(yíng)企業(yè)占比接近六成，首次突破萬(wàn)家。在今年評選出的產(chǎn)業(yè)百強中，民營(yíng)企業(yè)占比近80%。

　　補齊短板順勢而為

　　“作為一個(gè)剛剛起步發(fā)展十幾年的產(chǎn)業(yè)而言，目前的成績(jì)得來(lái)不易?！彼纬潜硎?，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也要正視問(wèn)題和挑戰，比如地理信息企業(yè)規模小、競爭力弱，特別是百強企業(yè)國際化程度相對較低，國內知名品牌少，核心技術(shù)還處于追趕狀態(tài)，企業(yè)規模與國際巨頭差距明顯。中小微企業(yè)缺少核心技術(shù)和服務(wù)，同質(zhì)化競爭嚴重，缺乏領(lǐng)軍型、創(chuàng )新型人才，人員流失嚴重。

　　此外，市場(chǎng)環(huán)境也有待完善。如基礎地理信息數據的開(kāi)放、共享和利用不夠;部分地方項目政府部門(mén)要求墊資，影響了企業(yè)現金流，增加了財務(wù)成本;有的地方或者行業(yè)存在市場(chǎng)壁壘，招投標流于形式，限制了合理競爭;傳統測繪領(lǐng)域低價(jià)競爭加劇，甚至大大低于成本價(jià)中標，企業(yè)很難保證合理收益。

　　來(lái)自外部的壓力也不小。如產(chǎn)業(yè)邊界越發(fā)模糊，在人才、資本、技術(shù)、市場(chǎng)等方面將不斷面臨跨界對手帶來(lái)的全新壓力。由于外資進(jìn)入我國地理信息領(lǐng)域日益增多，我國企業(yè)走出去直面的國際競爭難度越來(lái)越大。

　　庫熱西認為，地理信息企業(yè)應搶抓機遇，順勢而為?！捌髽I(yè)應多參與推動(dòng)北斗、遙感衛星的商業(yè)化應用，參與分享經(jīng)濟、自動(dòng)駕駛、現代物流等依托位置服務(wù)的行業(yè)領(lǐng)域。在非傳統地理信息服務(wù)領(lǐng)域中獨辟蹊徑，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)?！睅鞜嵛鹘ㄗh，企業(yè)要找準市場(chǎng)定位，集中資源在某一領(lǐng)域深度挖掘，用品牌和產(chǎn)品升級實(shí)現錯位競爭，形成差異化發(fā)展道路。