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         近日，文化和旅游部發(fā)布了旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》第1號(hào)修改單，對(duì)民宿的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)做出修改，將旅游民宿由原來的三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)，更改為丙級(jí)、乙級(jí)、甲級(jí)3個(gè)等級(jí)，等級(jí)標(biāo)志也由原來的三顆至五顆五角星圖案，調(diào)整為由居民圖案與相應(yīng)文字構(gòu)成。

該評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)適用于正式營(yíng)業(yè)的小型旅游住宿設(shè)施，包括但不限于客棧、莊園、宅院、驛站、山莊等。

在具體評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)上，新的甲乙丙等級(jí)與之前的五星、四星、三星分別對(duì)應(yīng)。例如丙級(jí)民宿要求周邊環(huán)境整潔干凈，客房配備必要的家具，衛(wèi)生間提供冷、熱水，廚房有消毒設(shè)施，床單被套等每客必?fù)Q，接待人員能用普通話服務(wù)等；乙級(jí)民宿要求民宿周邊有醫(yī)院和醫(yī)療點(diǎn)，有地方特色餐飲，24小時(shí)供應(yīng)冷熱水，宜定期開展員工培訓(xùn)等；甲級(jí)民宿要求民宿有主題突出、氛圍濃郁的公共活動(dòng)區(qū)域，接待人員熟悉當(dāng)?shù)匚幕糜钨Y源和特色產(chǎn)品等。

        2019年，文化和旅游部發(fā)布了《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》，將旅游民宿等級(jí)，由金宿、銀宿兩個(gè)等級(jí)，修改為三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)3個(gè)等級(jí)。

        “此次將旅游民宿的星級(jí)評(píng)定更改為甲乙丙，我認(rèn)為是為了將旅游民宿與酒店評(píng)級(jí)體系相區(qū)分?！比A美酒店顧問首席知識(shí)官趙煥焱對(duì)界面新聞分析。

旅游民宿評(píng)價(jià)體系，參考了酒店業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但又與酒店的標(biāo)準(zhǔn)相區(qū)分，有助于推進(jìn)民宿業(yè)合規(guī)劃。問題是，該標(biāo)準(zhǔn)能在民宿業(yè)廣泛推廣嗎？

        數(shù)據(jù)顯示，由于各地民宿法規(guī)落地程度不同，以及民宿合規(guī)化進(jìn)程的不同，民宿業(yè)實(shí)際證照齊全民宿房源只占很小的比例。

        趙煥焱提供的數(shù)據(jù)顯示，以2020年10月底上海浦東新區(qū)的情況為例，在600多家民宿中，證照齊全的只有4家。與此同時(shí)，在疫情前，國(guó)內(nèi)共享住宿收入年均增速約為45.7%，是傳統(tǒng)住宿業(yè)客房收入的12.7倍。2019年共享住宿收入占全國(guó)住宿業(yè)客房收入的比重至少達(dá)到7.3%。

        天眼查數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)有9.6萬家企業(yè)名稱或經(jīng)營(yíng)范圍含“民宿”，其中個(gè)體工商戶占比為72%，有限責(zé)任公司占比為23%。

        從地區(qū)分布來看，浙江省民宿相關(guān)企業(yè)數(shù)量最多，近2萬家，占比高達(dá)21%，其次是廣東和陜西兩省，分別有9,700家和7,000家，占比分別為10%和7%。

另外，中國(guó)連續(xù)兩年新增超過3萬家民宿相關(guān)企業(yè)，僅2020年就新增近3.2萬家，同比增長(zhǎng)超3%。 疫情背景下，周邊游、本地游興起，也在一定程度上帶動(dòng)了旅游民宿的復(fù)蘇及增長(zhǎng)。

        今年2月25日，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌，旅游民宿被視為帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要業(yè)態(tài)之一。

參與海南省旅游民宿評(píng)級(jí)工作的海南省旅游民宿協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)告訴界面新聞，此前文旅部對(duì)民宿業(yè)“金宿”、“銀宿”的評(píng)價(jià)方式，主要參考了民宿業(yè)最為發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)越的浙江省經(jīng)驗(yàn)。各地目前也會(huì)結(jié)合民宿國(guó)標(biāo)，根據(jù)本地情況推動(dòng)民宿業(yè)的評(píng)級(jí)和規(guī)范化。

        “例如海南省氣候炎熱潮濕，要求參與評(píng)級(jí)的民宿里必須裝有消毒柜?！焙Ｄ鲜÷糜蚊袼迏f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)表示，為了讓民宿評(píng)級(jí)體系能落于實(shí)處，建議相關(guān)部門可以與國(guó)內(nèi)各家民宿平臺(tái)交流對(duì)接培訓(xùn)，以便擴(kuò)大民宿評(píng)級(jí)體系的影響力和市場(chǎng)化感知，提高落地效率。

國(guó)內(nèi)民宿短租平臺(tái)小豬，去年5月參考海南省的民宿評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將海南省等級(jí)民宿在平臺(tái)上打上相應(yīng)級(jí)別標(biāo)志，方便用戶篩選，并為這些民宿提供推廣和曝光支持。

民宿預(yù)定平臺(tái)途家表示，參考修改版的《要求與評(píng)價(jià)》，平臺(tái)會(huì)跟各地民宿房東進(jìn)行宣導(dǎo)，并配合當(dāng)?shù)匚穆脵C(jī)構(gòu)推進(jìn)評(píng)級(jí)，對(duì)獲得評(píng)級(jí)的優(yōu)質(zhì)民宿進(jìn)行推薦展示。“民宿作為鄉(xiāng)村振興的重要支撐，此次修改版的《要求與評(píng)價(jià)》是與時(shí)俱進(jìn)，符合疫情后民宿行業(yè)發(fā)展需求，且有利于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。”途家民宿執(zhí)行副總裁兼首席商務(wù)官李珍妮向界面新聞表示。

        趙煥焱認(rèn)為，“住宿經(jīng)營(yíng)的前提包括：確保住宿登記證明、消防安全證明、房屋安全證明、同意共享住宿經(jīng)營(yíng)的許可證明。經(jīng)營(yíng)登記也是落實(shí)《反恐怖法》住宿登記的必要前提。建議立法規(guī)范住宿業(yè)，經(jīng)營(yíng)登記和納稅經(jīng)營(yíng)是住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)的底線?！?/span>